L'Union Européenne n'est pas l'Europe.  

Source : http://geoconfluences.ens-lyon.fr/images/articles/orcier/ue-en-2018.jpg

L'Union européenne est une association politico-économique d'Etats.

L'Union Européenne est une construction résultant de traités.

L'Union Européenne est un ensemble territorial formé des Etats membres.

I. Un territoire en construction permanente.

Lire : http://jmgleblog.eklablog.com/le-projet-d-une-europe-politique-depuis-1948-a125993398

• A l'origine : 6 États membres fondateurs.

Après 1945 : deux objectifs principaux :

  -assurer la paix en Europe,

  -développer les échanges commerciaux.

6 Etats se sont rapprochés.

Carte : 

=France, Allemagne, Italie, Belgique, Pays Bas, Luxembourg.

Ils ont signé des traités :

  -1951 : Traité de Paris/la CECA.

  -1957 : Traité de Rome/la CEE.

• Aujourd'hui : 28 Etats.

Carte : http://img.over-blog-kiwi.com/1/48/85/92/20160526/ob_d5cc80_carte-elargissement-europe.JPG

L'UE a connu plusieurs élargissements :

  -d'abord vers le Nord : le RU et l'Irlande, le Danemark (1973),

  -puis vers le Sud : la Grèce (1981), l'Espagne et le Portugal (1986),

  -puis vers l'Est.

La période 1989-1991 ouvre une nouvelle phase d'élargissement :

  -1990 : l'ex-Allemagne de l'Est (=réunification officielle des 2 Allemagne),

  -1995 : l'Autriche,

  -2004 : La Pologne, la Hongrie, la Slovaquie, la République Tchèque, la Suède, la Finlande, les Etats baltes...

  -2007 : la Roumanie et la Bulgarie,

  -2013 : la Croatie.

Ces États sont membres de l'Union Européenne (1993).

Malgré ces élargissements successifs, l'UE n'est qu'un morceau du continent européen.

L'UE = 4,5 M de km2.  

L'Europe =10, 1 M de km2.

L'UE = 28 États.

L'Europe = 50 États.

• Un territoire qui peut encore s'agrandir.

Le territoire de l'UE n 'est pas fixé une fois pour toute :

  -un État membre peut demander à sortir de l'UE : la GB en juillet 2016,

  -un État non membre peut poser sa candidature pour adhérer.

-Texte : Les étapes d'adhésion à l'Union Européenne

La demande d'adhésion repose sur 4 critères précis :

  -Critère politique : institutions stables garantissant la démocratie, l’État de droit, le respect des minorités et leur protection,

  -Critère économique : économie de marché viable et supportant la concurrence au sein de l'UE,

  -Acquis communautaire : aptitude à assumer les obligations découlant de l'adhésion, notamment à politique, économique et monétaire.

="critères de Copenhague" de 1993.

Le quatrième critère a été précisé en 2006 : la capacité d'intégration. Toute adhésion doit être compatible avec le fonctionnement efficace des institutions et les procédures décisionnelles de l'Union, et ne remette pas en cause les politiques communes et leur financement.

Aucun critère n'est véritablement "géographique".

-5 États sont des candidats officiels à l'entrée dans l'UE :

  -la Turquie,

  -la Macédoine,

  -le Monténégro,

  -la Serbie,

  -l'Albanie...

Les négociations sont plus ou moins avancées.

-2 Etats sont des candidats potentiels :

  -la Bosnie-Herzégovine,

  -le Kosovo.

-Les États européens ont des attitudes variables face à la construction de l'UE.  

Certains États européens ont refusé d'entrer dans l'UE : Suisse, Norvège...

La Russie est un État impérialiste qui n'a aucun intérêt à entrer dans l'UE.

Certains ont posé leur candidature puis l'ont retirée : l'Islande a retiré sa candidature en 2015.

Les États craignent :

  -de devoir abandonner leur souveraineté nationale,

  -de voir leur économie concurrencée par des Etats au niveau salarial inférieur,

  -de devoir mutualiser les dettes des Etats.

-Il est théoriquement possible d'envisager que les frontières de l'UE et de l'Europe coïncident.

Certains observateurs envisagent une UE à 35 Etats.

• Un territoire aux limites débattues.

 Dossier : http://www.diploweb.com/Quelles-frontieres-pour-l-Europe.html

-Les limites de l'Europe ne reposent sur aucune limite physique ou dite "naturelle".

Les limites sont conventionnelles et reposent sur des critères politiques et culturels.

Carte : Les limites conventionnelles du continent européen.

Des Etats non européens ont posé leur candidature mais celle-ci a été refusée.
Ex : le Maroc (1987)...

Certains territoires posent problème :

  -l'Islande,

  -la Turquie,

  -les Etats du Caucase.  

Le Conseil de l'Europe inclut ces Etats dans sa délimitation de l'Europe.

Mais l'UE est un territoire complexe dont les limites ne coïncideront probablement jamais avec celles de l'Europe.

-La Turquie est un cas compliqué :

  -la Turquie est un Etat partenaire depuis 1963,

  -la Turquie est candidate officielle à l'entrée dans l'UE depuis 1987,

  -la Turquie et l'UE ont signé un accord d'union douanière en 1995.

Pourtant les négociations sont compliquées : http://www.lepoint.fr/monde/la-turquie-dans-l-ue-pourquoi-ce-n-est-pas-pour-demain-26-06-2013-1686008_24.php

Exercice : http://jmgleblog.eklablog.com/exercice-les-arguments-pour-et-contre-l-entree-de-la-turquie-dans-l-ue-a126875738

Carte : L'UE et ses proches partenaires-2016

II. Un territoire fortement peuplé.

• Une population nombreuse mais vieillissante.

2018 : 512,6 M d'hab.

La population de l'UE augmente :

  -avec les élargissements successifs,

 -avec les apports migratoires.

2016 : L'accroissement naturel est négatif pour la première fois dans l'histoire de l'UE : http://www.touteleurope.eu/actualite/la-population-de-l-union-europeenne.html

Seuls quelques Etats ont un solde positif : l'Irlande, la France...

La population augmente grâce au solde migratoire positif : http://www.ouest-france.fr/europe/ue/union-europeenne-511-8-millions-d-habitants-grace-aux-migrants-5127663

Le vieillissement démographique est un des grands défis auxquels l'UE doit faire face :

  -Pyramide des âges : http://www.alternatives-economiques.fr/pics_bdd/article_options_visuel/A695033A.GIF

  -Texte :  http://www.alternatives-economiques.fr/la-population-prend-un-coup-de-vieux_fr_art_1181_61704.html.

• Un territoire inégalement densément peuplé.

-Les Etats ont un poids démographique inégal.

4 Etats pèsent la 1/2 de la population de l'UE :

  -Allemagne : 82,1 M d'hab,

  -France : 66, 6 M d'hab,

  -RU : 65, 3M d'hab,

  -Italie : 60,6 M d'hab.

Carte :

 La densité moyenne est de 117 hab/km2.

-La répartition de la population en Europe est fortement contrastée :

 La population se concentre :

  -dans les plaines,

  -le long des vallées fluviales et notamment le long du Rhin,

  -sur les littoraux.

 -sur une diagonale centrale : la mégalopole de Londres à Milan :

Elle mesure de 1 500 à 1 700 km de long et de 100 à 200 km de large. Elle compte 70 M d'hab.

 Elle est composée d’agglomérations présentant une continuité de bâti.  

-Les zones de montagnes ont souvent été vidées par l'exode rural au XIX^e siècle.

• Une population accrue par les mouvements migratoires.  

16 États sur 28 ont une immigration supérieure à leur émigration.

-La majorité des migrants a une provenance extra communautaire. 

2014 : L'UE compte 33, 5 M de personnes nées hors d'un Etat membre de l'UE.

Carte :

-Les migrants internes à l'UE restent peu nombreux : seulement 1,7 M de personnes résidant dans un Etat de l'UE ont migré vers un autre Etat de l'UE.

Dossier : Migrations et poplations migrantes dans l'UE

• Une population qui se concentre. 

-Les migrants internes aux Etats membres se dirigent principalement vers les métropoles.

-Les migrants intra communautaires se rapprochent de la mégalopole et de l'axe rhénan. 

-Les migrants extra communautaires se dirigent prioritairement :

  -vers les pays déjà densément peuplés : Allemagne, Royaume Uni, France, Italie, Espagne...

  -vers les villes.

L'UE tente d'imposer des quotas pour répartir cette nouvelle population.

III. Un territoire structuré par des pôles.

• Le cœur de l'UE : l'axe rhénan.

Carte : 

Le cœur de l'UE est formé par la mégalopole et plus particulièrement par l'"axe rhénan" : http://blog.ac-versailles.fr/hgsoulage/public/Croquis/Croquis_Rhenane.JPG

• Le rôle polarisateur des métropoles.

-Carte : Métropoles de l'UE  

Les métropoles sont de grandes aires urbaines qui concentrent les hommes, les activités décisionnelles et productives.

Les métropoles sont les pôles de commandement.

Ces métropoles sont à la fois partenaires et concurrentes.

-Les métropoles européennes majeures sont :

  -Londres et Paris qui sont des métropoles mondiales,

  -Bruxelles qui une des capitales de l'UE : Conseil européen, Commission européenne, Parlement européen,

  -Amsterdam : un des principaux sites d'Euronext avec Paris, Bruxelles et Lisbonne,

  -Francfort où réside la Banque Centrale Européenne,  

  -Rome, Madrid... qui sont des capitales nationales.

-Les métropoles sont reliées entre elles :

Carte : Principaux axes de circulation/Europe  

-Les métropoles forment un réseau urbain européen hiérarchisé :

Carte : http://img.over-blog-kiwi.com/1/48/85/92/20160526/ob_29d13f_metrop-et-axes-transports.jpg. 

• Les pôles ancrés dans la mondialisation.

-Les grandes métropoles : Paris et Londres.

   Londres est une "ville globale" : http://jmgleblog.eklablog.com/londres-une-ville-globale-a126121258

   Définition : "ville globale" 

   Schéma : "ville globale"

Le quartier qui symbolise la puissance de la "ville globale" est le quartier d'affaires/CBD.

Ex : City/Londres

-La façade maritime de la Manche et de la mer du Nord : la Northern Range.

Schéma : http://ekladata.com/HQU11tbuSBDCmwF6P4twiIuH1wg/schema-Northern-Range.png

Ex : port de Rotterdam (4e port mondial).

Photo : Port de Rotterdam

Le port est à la fois :

  -une zone de stockage et de transformation des matières premières,

  -une zone de transit =interface).

Schéma : ZIP

Ex : http://jmgleblog.eklablog.com/etude-le-havre-ville-portuaire-a131156990

• Des périphéries plus ou moins intégrées.

Carte : Espaces centraux/espaces périphériques de l'UE 

Carte : Densité réseaux de transport/Europe

Carte de synthèse : http://storage.canalblog.com/05/73/577102/42132229.jpg

-Les périphéries à proximité de l'axe rhénan sont intégrées.

Les périphéries éloignées sont dominées et aidées.

Les territoires les moins intégrés sont les espaces ruraux enclavés ou subissant un "effet tunnel".

Les façades littorales tentent de se développer : http://www.damery.com/crpe/documents/geographie/bananebleue.jpg

-Les territoires ultramarins sont dans une situation particulière :

  -ils sont ultra périphériques par rapport à leur métropole,

  -mais ils tentent de s'insérer dans la mondialisation.

Lire : http://jmgleblog.eklablog.com/les-territoires-ultramarins-de-l-union-europeenne-a126570146

IV. Un territoire sur lequel sont mises en œuvre des politiques communes.

• L'espace de libre circulation.

Il correspond au territoire formé par les 28 Etats membres.

Le traité de Maastricht de 1992 autorise :

  -la libre circulation des marchandises : matières premières énergétiques, produits agricoles, bien industriels, produits culturels,

  -la libre circulation des services,

  -la libre circulation des capitaux,

  -la libre circulation et la libre installation des personnes.

L'UE a signé des accords avec l'Islande, le Liechtenstein et la Norvège pour leur accorder ces mêmes droits.

L'ensemble forme l'Espace Economique Européen.

Carte : http://scol.mgel.fr/mobilite/rsc/pays-membres-eee.JPG

• L'espace Schengen.

Carte : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/ezflow_site/storage/images/media/images/l-espace-schengen5/6594409-3-fre-FR/L-Espace-Schengen_large_carte.jpg

L'espace Schengen rassemble 22 Etats de l'UE et  :

  -4 Etats non membres de l'UE : Islande, Norvège, Liechtenstein et Suisse

  -3 micro-Etats : Vatican, Monaco et San Marin.

L'espace Schengen résulte d'un accord signé en 1985 et d'une convention signée en 1990.

L'espace Schengen fonctionne sans contrôle douanier interne.

• La zone euro (ou Union Economique et Monétaire).

Carte : http://www.lepoint.fr/images/2015/01/01/3031381-ide-europe-zoneeuro-01-jpg_2641201.jpg

La zone euro rassemble :

  -19 Etats de l'UE,

 -les micro-Etats: Vatican et San Marin,

  -le Kosovo et le Monténégro.

Plusieurs critères sont nécessaires pour qu'un Etat soit admis dans la zone euro :

  -un déficit public inférieur à 3%du PIB,

  -une dette publique ne dépassant pas 60% du PIB,

  -une inflation maîtrisée.

• Les plans de développement et les financements de l'UE.

Le territoire de l'UE rassemble des territoires nationaux.

L'ouverture des frontières nécessitent de repenser et de réaménager les territoires en conséquence.

L'UE dispose d'organismes chargés de financer des politiques de transformation :

  -le FSE : http://www.touteleurope.eu/financez-votre-projet/les-instruments-financiers-au-sein-de-l-ue/synthese/fonds-social-europeen-fse.html

  -le FEDER : http://www.touteleurope.eu/financez-votre-projet/les-instruments-financiers-au-sein-de-l-ue/synthese/fonds-europeen-de-developpement-regional-feder.html

  -le FEADER : http://www.touteleurope.eu/financez-votre-projet/les-instruments-financiers-au-sein-de-l-ue/synthese/fonds-europeen-agricole-pour-le-developpement-rural-feader.html

Synthèse vidéo : https://www.youtube.com/watch?v=hTeiJ5mxYuY

Jean-Marc Goglin 

Tracez un tableau à double entrées. Rangez les arguments en trois rubriques : favorables, défavorables, neutres :

A) Arguments géographiques et géostratégiques :

-La Turquie est un partenaire de l’Europe depuis 1963.

-La Turquie n’est pas géographiquement en Europe puisque 97% de son territoire se situe en Asie.

-Il n’y a jamais eu de débat démocratique en Europe sur l’entrée de la Turquie dans l’UE.

-La Turquie membre de l’UE aurait plus de députés européens que certains pays fondateurs comme la France.

-L’entrée de la Turquie donnerait une puissance supplémentaire à l’U.E., capable de rivaliser avec les Etats-Unis ou la Chine.

-La Turquie serait un lien avec le monde musulman et empêcherait « le choc des civilisations ».

-Refuser l’entrée de la Turquie favoriserait son basculement vers le nationalisme ou l’islamisme.

-La Turquie a des frontières communes avec des pays conflictuels : Syrie, Irak…

-L’entrée de la Turquie fragiliserait les frontières de l’UE et permettrait aux mafias et aux groupes terroristes de circuler en Europe.

-La capitale Ankara est en Asie.

-L’Europe sans la Turquie est géographiquement incomplète puisque 3% du territoire turc se situe en Europe.

-L’UE devrait redéfinir ses objectifs et réformer son fonctionnement avant d’étendre son territoire en acceptant de nouveaux membres.

-L’adhésion à l’UE permettrait de renforcer la démocratie et les droits de l’homme en Turquie.

-La Turquie ambitionne d’étendre son influence au Moyen Orient.

-Les tensions récurrentes entre la Turquie et la Russie risqueraient de déstabiliser l’Europe.

B) Arguments économiques et démographiques :

-L’Europe démographiquement vieillissante a besoin du dynamisme démographique de la Turquie : 85 M d’hab, accroissement naturel de 1, 48 %.

-La Turquie est un pays émergent qui dynamiserait l’économie européenne.

-La Turquie est un pays émergent qui serait plus un concurrent économique qu’un partenaire.

-La population turque reste majoritairement pauvre et coûterait de l’argent aux Fonds européens. 

C) Arguments politiques et culturels :

-L’Europe compte déjà des Etats musulmans comme la Bosnie-Herzégovine.

-La République de Turquie a choisi de s’européaniser dès sa fondation en 1923.

-L’Union Européenne reconnait la pluralité des cultures et des religions. 

-L’Europe doit se protéger des tensions internes au monde musulman. 

-L’histoire de l’Europe et de la Turquie sont liées depuis le XVe s.

-La Turquie fait subir des discriminations aux chrétiens et à certains courants musulmans minoritaires.

-La Turquie n’applique pas parfaitement les droits de l’homme.

-La Turquie opprime ses minorités et notamment les Kurdes.

-La Turquie n’a pas reconnu le génocide arménien de 1915.

-Une population d’origine turque est déjà très présente dans l’UE et notamment en Allemagne.

-L’armée a longtemps joué un trop grand rôle dans la vie politique de la République turque.

-L’actuelle Istanbul a été la capitale de l’empire romain sous le nom de Constantinople puis de l’empire byzantin sous le nom de Byzance.

-La Turquie joue les compétitions sportives européennes.

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Jean-Marc Goglin